Une approche émergente
Par Anne Lise Caron
Le rôle de SNC-Lavalin s’articule de manière innovante dans la conduite du projet de construction du nouvel Hôpital Shriners pour enfants – Canada situé à Montréal. C’est une entente contractuelle de forme hybride qui lie le maître d’œuvre à son client. Une approche nouvelle pour cette firme. «Le siège social observe ce que nous faisons ici pour voir si, peut-être, nous avons un créneau porteur» mentionne Robert Nadeau, directeur de projet pour l’hôpital Shriners chez SNC-Lavalin.
Peu utilisé au Québec, ce mode d’opération diffère à plusieurs niveaux du modèle usuel d’un contrat plus traditionnel. La particularité de ce concept réside ici dans le mode d’exécution du projet. De manière générale, en tant que maître d’oeuvre (MOE), la responsabilité de SNC-Lavalin dans l’exécution de l’ensemble des travaux demeure classique en termes de planification, de contrôle qualitatif et quantitatif ainsi que pour les obligations de sécurité. Toutefois, la distinction s’observe par l’étroite participation du client lors de l’octroi des contrats aux différents sous-traitants, par le processus de transmission des ajustements auprès d’une équipe multipartite ainsi que par le partage de certains risques ou potentiels d’économies entre SNC-Lavalin et son client.
Si le design-construction et le contrat traditionnel sont aux antipodes dans la forme, le modèle hybride utilisé dans ce cas précis par SNC-Lavalin repose sur une étroite collaboration procurant un plus grand contrôle au donneur d’ouvrage tout en offrant suffisamment de latitude au constructeur dans l’atteinte des objectifs établis.
À livre ouvert
La notion d’exécution à livre ouvert (Open Book Type Execution) est une autre particularité de ce type d’entente. Dès la phase de préconception, le mandat d’assistance auprès du client aura permis à SNC-Lavalin de valider la constructibilité de certains éléments avec les professionnels, l’architecte et le client. Des attentes clairement exprimées, un coût de projet basé sur des données centralisées et partagées. Un budget et un échéancier purent être déterminés en fonction des performances attendues. Cette participation en amont et cette opportunité d’anticipation accrue, ont pourvu SNC-Lavalin de données optimales permettant de contracter sur la formule du prix maximum garanti (PMG). Une relation qui s’apparente à celle d’un entrepreneur général mais à tarif fixe avec contingence pour les coûts de dépassement.
Selon SNC-Lavalin, cette formule gagnant-gagnant repose en partie sur la confiance ainsi que sur la flexibilité du modèle. Le MOE veille à innover pour atteindre les objectifs fixés, à négocier les meilleurs prix pour son client et tout en s’appliquant à protéger la qualité. Un processus qui se veut efficient parce que le client connait tous les détails, les risques et approuve les recommandations suite aux appels d’offres.
Efficacité opérationnelle optimisée
SNC-Lavalin disposait déjà de 40 lots de construction et 35 lots pour le matériel médical prêts à démarrer, suite à la diffusion d’appels d’offres par le maître d’ouvrage à la fin 2012. Les travaux furent amorcés le jour même de la signature du contrat, en avril 2013. Les opérations débutèrent rondement grâce à une petite équipe multidisciplinaire permanente sur place, assistée de quelques ressources administratives localisées au siège social. «La clé d’un projet comme cela, c’est la coordination» mentionnait M. Nadeau.
Dans ce contexte d’optimisation continue, le directeur de projet aura choisi de maximiser et mettre en place des solutions collaboratives adaptées à la réalité du projet. Basé en Floride, la gestion de la relation-client doit s’opérer très souvent à distance, le client étant au chantier une à deux fois par mois. Via Intranet, on communique en même temps, les recommandations à l’architecte et au client, puis, en parallèle aux professionnels concernés. Une fois approuvé, un lien est acheminé aux entrepreneurs visés.
Transmis électroniquement, les contrats sont octroyés localement par efficience: un autre gain considérable dans les étapes d’approbation. Une initiative de reporting intégrée a également vu le jour: le même rapport d’avancement est déposé mensuellement à la fois auprès du client et de la direction de SNC-Lavalin. L’accomplissement de l’efficacité s’inspire d’une forme de management collaboratif. Les unités mandatées pour les travaux avoisinants sur le site Glen proviennent de SNC-Lavalin : un avantage considérable dans la négociation de solutions et dans le partage de calendriers d’exécution respectifs. Une participation active aux comités de bon voisinage favorise la gestion de contraintes inhérentes à progresser dans un chantier en pleine effervescence, sans nuire ou être ralenti par les travaux routiers mitoyens de la Ville de Montréal et du MTQ.
Une vision en cours de réalisation
Au moment d’écrire ces lignes, SNC-Lavalin aura complété 98 % de l’approvisionnement et 80 % des équipements médicaux seront commandés, achetés et les dessins d’atelier reçus. Des livraisons d’équipements médicaux ont débuté en août 2014. Pour la fin avril 2014, SNC-Lavalin prévoyait situer l’état d’avancement de ses travaux à 50 %. Selon le directeur de projet, ce résultat découle de la synergie entre le client, l’architecte et l’entrepreneur, dans un désir de vraiment travailler ensemble en intégrant toutes les parties prenantes. Lorsqu’interrogé à ce sujet, l’apport personnel de Robert Nadeau « …c’est de démontrer que c’est possible de faire un projet d’hôpital à Montréal, à l’intérieur du budget, à l’intérieur de l’échéancier, sans enjeux contractuels, ce qui n’est pas toujours le cas dans la gestion de projet ». «…le résultat final est, nous avons tous eu l’hôpital que nous désirons, tous les équipements que nous voulions et l’aspect esthétique que nous souhaitions, à échéance déterminé, à un prix convenu» indiquait Jerry Gantt, membre du Conseil de Shriners International et responsable du projet de construction à Montréal.
